根据数据统计，2016年中国幼儿园在园儿童（包括附设班）达4413.86万人，仅从2011到2016这五年间，全国幼儿园里就多出了990万的孩子。

而与此对应的是，全国幼儿园所有教职工人数总和只有381.8万人，教职工幼儿比约为1:12。

这就是说，一个幼教职工要面对12个孩子。而如果只计算专任教师（教育部最新公布数据为223.2万人）与幼儿的比例的话，则更低，为19.8:1。这也就是说，中国一个经过严格培训的幼教老师，他要面对的将是20个孩子。

预计，2021年学前教育阶段适龄幼儿将增加1500万人左右，幼儿园预计缺口近11万所，幼师和保育员预计缺口超过300万人。若按师生比1∶7计算，全国需新增幼教职工248.8万人。

然而，2016年全国拥有幼教资格证的在职教师仅占比61%，持非幼教资格证的占比17%，无证教师占比则高达22%。学历方面，园长和幼师有高中学历的51万余人、专科学历的140万余人，占比50.4%，全国幼师有职级者也仅占27%。

这是个什么概念呢？

按照2013年教育部印发的《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定，全日制幼儿园的教职工与幼儿的比例需达1:5至1:7。

就拿1:7的目标来说，中国需新增幼教职工248.8万人，而这几乎是中国学前教育专业学生11年的总和。

各地区幼儿园师生比

11年培养的学前教育专业学生的总和，连目前的基本需求都难以满足。

而且，伴随着全国二孩政策的放开，中国会迎来新一轮的幼儿出生潮。

2016年全国新出生婴儿数1846万人，未来5-10年，我国每年新生儿将增加1700-2000万。按每年新增1850万，每年5岁以下儿童死亡率8‰的比例计算，至2022年，我国0-6岁幼儿人数将达1.28亿，按照毛入园率90%计算，在园人数将达4955万人。

如果现有状况不改变，我国幼儿与幼师的比例失衡，将越来越严重。

门槛

相比于其他国家，在我国，幼师这一职业的准入门槛较低。

根据教育部发布的《幼儿园工作规程》以及《教师资格条例》，幼儿园园长及教师的学历水平只需要在大专以上，而保育员拥有高中以上的学历程度即可。

全国各层次学前教育专业的在校生数量为209626人，本科生仅占3.1%，专科生8.8%，中专生最多，达到了184662人，占到了88.1%。

部分省市幼师学历情况统计

数个省份有20%以上幼师学历是高中毕业。幼师的供需矛盾迫在眉睫。这时候，大量没有教师资质的“幼师”，走进了幼儿园的大门。

尽管国家规定从事教育行业，首先必须拥有教师资格证，但从目前的统计来看，幼儿园教师“无证上岗”的情况十分普遍。

习总书记在党的十九大报告中着重指出：要优先发展教育事业，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育；

坚持在发展中保障和改善民生，进民生福祉是发展的根本目的；必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

其中，“幼有所育”是十九大报告提出的新概念，即让所有0-6岁的适龄儿童得到更好的养育、教育，旨在让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，这对大力发展我国的幼教事业无疑是一股强劲的东风。　　

那么，为什么十九大会提出和强调“幼有所育”呢？　

“幼有所育”关系到广大人民群众的切身利益。这一概念的提出使保障和改善民生的内涵更为丰富，也更加精准地补齐了民生的“短板”，反映出我们党“多谋民生之利，多解民生之忧”的人民情怀。　　

十九大报告提出“幼有所育”，正是在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义、完善民生蓝图的体现。