普及有质量的学前教育须先补师资短板

目前我国学前教育阶段面临着严重的师资紧缺。从数量上看，2017年全国幼儿园教职工与幼儿比为1∶10.97，距教育部规定的1∶7最低配备比例差距较大，一些州县城镇以下幼儿园实际比例甚至达到1∶20以下。

从结构上看，全国幼儿教师学历达标率无论城市还是农村都在90%以上，但本科以上只有20%，且城乡差别较大，许多地方农村幼儿园多为临时代课教师。

陈宝生：教育部党组书记、教育部部长

在去年两会上，教育部部长陈宝生曾指出，学前教育缺100万教师、90万保育员。很显然，教师是学前教育发展的短板，普及有质量的学前教育，必须加强学前教育师资建设。其中的关键则是切实提高学前教育教师的待遇和地位。

陈宝生在2019年全国教育工作会议上的讲话中指出，全面贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，实施第三期学前教育行动计划，积极扶持民办园提供普惠性服务，规范民办园发展，多渠道扩大学前教育资源。

连维良：国家发改委副主任  

十三届全国人大二次会议新闻中心3月6日上午举行记者会，国家发改委副主任连维良在回答中外记者的提问时表示，今后三到五年，将实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。

依法保障和提高幼儿教师地位待遇。调整幼儿园教师和保育员岗位结构比例，增加评聘高级职务的机会。对农村基层和艰苦边远地区长期任教的公办幼儿教师，职务岗位和工资实行倾斜政策，给予专项补贴。

改革和加强幼儿教师培养。中央和地方两级财政支持实施“公费师范生培养专项计划”，重点支持办好一批示范性学前教育师范院校;重点支持幼儿师范学校，面向基层和农村幼儿园，培养更多合格的学前教育师资。推广初中起点五年制学前教育专科学历教师培养模式，逐步将幼儿园教师学历提升至专科。

扩大实施“幼儿园园长教师国培计划”。在国家和地方两个层面，对全国幼儿园园长和教师持续进行3年一个周期的专业培训。

鼓励支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

严把幼儿教师入口关。要严格执行幼儿园教师专业标准。强化教师资格准入制度。未经学前教育专业培训的中小学教师，不能转任幼儿教师。

优质学前教育资源成“刚需” 

当前，随着二孩政策和城市人口聚集，新的入学高峰已经到来，学前教育幼儿数量明显增加，幼儿园所不足问题凸显。同时，人民群众对优质学前教育资源的期待也成为了“刚需”。

统计数据显示，2010年全国在园幼儿为2977万人，而2017年在园幼儿已经达到4600万人。目前，全面二孩政策实施之后的幼儿即将进入学前教育阶段，未来几年人口生育高峰与二孩叠加效应的逐步显现，致使学前教育资源紧张。

国家加大政策扶持力度、不间断持续投入 

党的十九大报告中强调要“办好学前教育”，把实现“幼有所育”作为“七有”民生问题之首。2018年11月，中共中央、国务院出台《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，针对当前学前教育存在的突出问题，提出了新时代学前教育深化改革规范发展的35条重大政策措施。

《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中指出，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。

广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善。

投入水平显著提高，成本分担机制普遍建立。幼儿园办园行为普遍规范，保教质量明显提升。

不同区域、不同类型城市分类解决学前教育发展问题，大型、特大型城市率先实现发展目标。

[来自国家政府权威数据统计和发布，国家教育部权威信息发布，党的十九大报告，十三届全国人大二次会议。]